Notice: Undefined variable: adbot in /var/www/u7865571/data/www/dis/a/data/tpl/default/post.php on line 92

Notice: Undefined variable: adbot in /var/www/u7865571/data/www/dis/a/data/tpl/default/post.php on line 92

Notice: Undefined variable: adbot in /var/www/u7865571/data/www/dis/a/data/tpl/default/post.php on line 92

Warning: Cannot modify header information - headers already sent by (output started at /var/www/u7865571/data/www/dis/a/data/tpl/default/post.php:92) in /var/www/u7865571/data/www/dis/a/index.php on line 1839

Warning: Cannot modify header information - headers already sent by (output started at /var/www/u7865571/data/www/dis/a/data/tpl/default/post.php:92) in /var/www/u7865571/data/www/dis/a/index.php on line 1840

Warning: Cannot modify header information - headers already sent by (output started at /var/www/u7865571/data/www/dis/a/data/tpl/default/post.php:92) in /var/www/u7865571/data/www/dis/a/index.php on line 1841

Warning: Cannot modify header information - headers already sent by (output started at /var/www/u7865571/data/www/dis/a/data/tpl/default/post.php:92) in /var/www/u7865571/data/www/dis/a/index.php on line 1842

Warning: Cannot modify header information - headers already sent by (output started at /var/www/u7865571/data/www/dis/a/data/tpl/default/post.php:92) in /var/www/u7865571/data/www/dis/a/index.php on line 1843

Warning: Cannot modify header information - headers already sent by (output started at /var/www/u7865571/data/www/dis/a/data/tpl/default/post.php:92) in /var/www/u7865571/data/www/dis/a/index.php on line 1844
Отсрочка от армии для аспирантов: тонкости новых законов Интервью председателя ВАК о реформе системы аттестации докторов и кандидатов наук Минобрнауки РФ намерено значительно повысить ответственность диссертационных советов

АСПИРАНТУРА - ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Отсрочка от армии для аспирантов: тонкости новых законов

Автор: Екатерина Логачева, Вести.ru

Президент РФ Дмитрий Медведев подписал два закона, которые предоставят аспирантам отсрочку от армии. Однако получат ее не все, а только учащиеся вузов, имеющих государственную аккредитацию по соответствующим специальностям. К тому же те, кто рассчитывает на отсрочку, должны учиться на очном отделении.

Как сообщает "Российская газета", один из документов вступит в силу с 1 января 2013 года. Однако есть проблема: новые требования по аккредитации специальностей в вузах подготовлены не так давно. Образовательным учреждениям нужно время на их выполнение. За это время многие аспиранты могут оказаться в строю. Чтобы освободить их от воинской службы, введена еще одна норма – она исключает призыв в армию аспирантов-очников с 1 января 2012 года.

То есть в этом году отсрочку аспиранты получат независимо от того, имеет их вуз аккредитацию на их подготовку или нет. А вот с 2013 года уже будет учитываться аккредитация.

Кто же в итоге может рассчитывать на отсрочку от армии и что изменят эти поправки? Эти вопросы Вести.Ru обсудили с ответственным секретарем Союза комитетов солдатских матерей Валентиной Мельниковой.

По ее мнению, право на отсрочку имеют все аспиранты. Более того: их призыв на военную службу, который осуществляется с 2010 года, она называет незаконным. Тогда коллизиями в законодательстве воспользовались некоторые военкоматы. По словам Мельниковой, чтобы получить отсрочку, достаточно просто учиться в аспирантуре – и здесь не нужна аккредитация.

"Сейчас призыв аспирантов незаконен. Просто поменялись и закон о высшем послевузовском образовании, и какие-то нормативные акты. Там все и так запутано, а в законе о воинской службе есть такая лазейка, что каждый может читать это как хочет, – отметила она. – Проблема в том, что у нас законодательство, которое касается призыва на военную службу, никак не соотносится с остальными действующими законами: ни с законом об образовании, ни с новым законом об охране здоровья граждан".

Поэтому от учебных заведений сейчас требуют документы, которых заведомо у аспирантуры быть не должно. Это свидетельство о государственной аккредитации учебного заведения по послевузовскому образованию данного направления, пояснила Мельникова. "Раньше этого вообще не надо было: есть лицензия на послевузовское образование, и все", – отметила она.

"Так не делается. Невозможно каждый раз в пожарном порядке напрягать всех вплоть до президента, чтобы исправить то, что было принято бог знает когда, – отмечает Мельникова. – Дмитрий Медведев быстро отреагировал. Все это произошло за год, потому что первых аспирантов призвали в ноябре 2010 года. Тогда мы и обратились к президенту".

Однако, по словам Мельниковой, любой разумный шаг, тем более с подачи администрации президента, – это благо. "Посмотрим, что будет весной. И посмотрим, что с законом о воинской обязанности сделает новая Госдума", – сказала она.

Ранее в Министерстве обороны РФ заявляли, что аспирантов призывать на службу не будут, но обяжут посещать заседания призывных комиссий. Для получения отсрочки аспиранты должны предоставить вузовский диплом и специальную справку. В ней должны быть указаны дата и номер приказа о зачислении в аспирантуру, а также дата начала и окончания обучения.

О необходимости освободить аспирантов-очников от военной службы президент РФ Дмитрий Медведев напомнил 13 сентября этого года на совещании по проблемам студенчества. Тогда глава государства отметил: "Это касается всех высших учебных заведений, которые готовят аспирантов, а не только тех, у которых есть соответствующая отсрочка от призыва на военную службу". Президент подчеркнул, что аспиранты – это уже не студенты, а молодые ученые, и им нужно создать все условия для того, чтобы они дошли до защиты своих диссертаций.

См. также:
- Подписаны два закона, которые уточняют порядок освобождения аспирантов от военной службы
- О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу на время обучения в очной аспиранту



АСПИРАНТУРА - ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Интервью председателя ВАК о реформе системы аттестации докторов и кандидатов наук

Опубликовано в "Российской газете" - Федеральный выпуск №5642 (266)

Останется ли степень кандидата наук? Почему ВАК не будет рассматривать кандидатские диссертации? Реальна ли в России западная система аттестации, когда научную степень присваивает сам вуз? Об этом корреспондент "РГ" беседует с председателем ВАК академиком Михаилом Кирпичниковым.

Российская газета: Ситуация с учеными степенями постоянно под огнем критики. Говорят о вале слабых работ, о том, что расплодились диссертационные советы, которые как блины "пекут" кандидатов и докторов, о купленных диссертациях, о массовом походе за степенями чиновников и бизнесменов и т.д. Словом, один негатив...

Михаил Кирпичников: Давайте без эмоций посмотрим на сухие цифры. В 2006 году в стране было 4700 диссертационных советов, а сейчас их около 3300. В частности, закрыта сеть резервных советов, а также запрещены разовые советы, которые собирались под какого-нибудь богатого человека или влиятельного чиновника. Во много раз сократилось число кандидатских советов: с более 1000 в 2006 году до всего 61 - в 2010-м. Сегодня они исключение, составляют менее двух процентов от общего количества и созданы либо в удаленных регионах, либо по редким специальностям. Львиная доля защит на степень и кандидата, и доктора проходит теперь в полноценных докторских советах. Это повысило требовательность к работам, а, следовательно, - их качество. Конечно, в нынешней системе аттестации немало недостатков, но важно, что негативную ситуацию удалось переломить.

РГ: На "круглом столе" в минобрнауке прозвучали шокирующие данные: в половине докторских советов за последние три года не было ни одной докторской защиты, а в ряде советов, например, Московского лингвистического университета, Горного института Кольского научного центра РАН, за 4 года вообще не проходило кандидатских и докторских защит. Как такое возможно?

Кирпичников: С каждым конкретным случаем надо разбираться отдельно, ведь не случайно говорят, что дьявол всегда в деталях. Скажем, что касается данных о половине неработающих докторских советов, то не уверен, что они абсолютно корректны. Думаю, речь может идти максимум о 15 процентах. Кстати, малое число защит далеко не всегда сигнализирует о "бедствии". Бывает и наоборот, это показатель высокой требовательности. Например, у нас в стране один из самых сильных диссертационных советов в Математическом институте им. Стеклова, и там в течение ряда лет было крайне мало защит именно по этой причине. Закрывать этот совет за якобы низкий КПД? Надеюсь, подобное никому в голову не придет. А закрывать надо советы, где штампуют по 50 и более диссертаций в год. В общем, оценивать работу совета нужно не только формально, по цифрам, но и в комплексе - понимая всю ситуацию.

РГ: Сейчас началось реформирование системы аттестации. В частности, минобрнауки подготовлено Положение о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата и доктора наук. В чем суть документа?

Кирпичников: Сейчас стало очевидно, что старые подходы, старая нормативная база себя исчерпали. Нужна новая стратегия. Она почти два года обсуждалась в научном сообществе. Так, крайне важно, что система аттестации имеет общественно-государственный характер. Если говорить попросту, то роли чиновника и ученого четко разделены. Чиновник обеспечивает сам процесс аттестации, но не переходит границу, за которой начинается наука. Это сфера ученого. Казалось бы, разве может быть иначе? Увы, история нашей науки знает такие примеры.

Еще один важнейший момент, который порой недооценивается. Нередко приходится слышать, что ВАК выпускает в жизнь слишком много остепененных экономистов, юристов и т.д. Странная позиция! Ведь ВАК всего лишь ОТК, она имеет дело с тем "продуктом", который в нее приходит. Если вузы и аспирантура готовят десять экономистов и одного инженера, то нелепо ожидать, что на выходе получите одного остепененного экономиста и десять инженеров. Будет вал экономистов, что мы сегодня и наблюдаем.

С 1996 года общее число аспирантов выросло с 60 тысяч до 160 тысяч. Более половины из них представляют общественные и гуманитарные науки, где собственно исследованиями занимается менее 6 процентов от общего числа ученых. Подобная ситуация - нонсенс. Надо вносить коррективы в систему подготовки кадров, тогда изменится и соотношение защитившихся специалистов.

РГ: Сотни тысяч аспирантов... Это огромная армия. Понятно, что выборочный контроль диссертаций, который проводит ВАК, не способен остановить поток слабых работ.

Кирпичников: Особенно учитывая, что с середины 90-х аппарат ВАК уменьшился с 80 до 30 человек. Поэтому в стратегии реформы системы аттестации предлагается кардинальное решение: всю ответственность за уровень научных работ должны нести диссертационные советы, а значит, и организации, где они создаются. Сегодня дипломы о присвоении степеней обезличены, а они должны иметь свой "бренд". Такая схема давно действует в мире, где университеты сами присваивают научные степени, скажем, в Кембридже и Гарварде. Понятно, что у нас другая ситуация: мы сегодня к этому не готовы, однако цель надо четко обозначить.

Сколько продлится переходный период? Трудно сказать, но очевидно, что в первую очередь необходимо усилить советы и повысить их ответственность. Собственно, эта идея и заложена в обсуждаемом сейчас проекте Положения. Кстати, научное сообщество предлагало в качестве эксперимента разрешить ряду ведущих научных и образовательных организаций самим присваивать прежде всего кандидатские степени.

РГ: Если за все будет отвечать совет, то что останется ВАКу?

Кирпичников: Ее функции изменятся. ВАК будет оценивать работу 3000 тысяч диссертационных советов. Главным критерием останется качество защищенных в них научных работ. И требования жесткие: если совет дал добро двум откровенно слабым работам, он будет закрыт. Но повторяю, передача всех прав по присвоению научных степеней диссертационным советам, - это вопрос времени.

РГ: Однако ВАК уже лишена права рассматривать кандидатские диссертации, о чем с возмущением в "РГ" писал академик Фортов. Все отдано на откуп диссертационным советам. Решение принято без обсуждения с ВАК, с РАН, с Союзом ректоров. Как такое возможно?

Кирпичников: Да, я узнал об этом по Интернету. Как это получилось? Вопрос не ко мне. Что касается сути дела, то, с одной стороны, вроде бы решение в русле того, о чем мы говорили выше. Надо расширить права советов. Но нельзя вот так сразу рубить с плеча, так можно только дров наломать. И академик Фортов прав, когда говорит, что откроется шлюз для потока слабых работ. В принципе, думаю, что мы сможем поправить эту ситуацию и взять под контроль качество кандидатских диссертаций. Кстати, в новом Положении о советах по защите диссертаций предусмотрен ряд мер, чтобы усилить советы и повысить их ответственность.

РГ: В частности, член совета должен иметь одну публикацию в рецензируемом журнале за два года. Тогда в совет попадут только сильные ученые. Вроде бы разумно, но оппоненты возражают: нельзя отбирать людей по сугубо формальным признакам. Ваше мнение?

Кирпичников: Нужен баланс. Где можно формализовать - пожалуйста. Но надо понимать, что при большом желании схему можно обойти, найти возможность опубликоваться. Я отдаю предпочтение решению экспертов ВАК, которые хорошо представляют, кого можно рекомендовать в члены совета. Ведь ученые прекрасно друг друга знают, знают - кто есть кто. Но требование о числе публикаций не столь радикально, чтобы против него возражать. Сейчас главное, чтобы новое Положение как можно быстрей заработало.

РГ: В проекте нового Положения есть пожелание, чтобы диссертационные советы создали условия для проведения трансляций в системе онлайн. Казалось бы, идея разумная, но почему-то воспринимается в научной среде настороженно.

Кирпичников: По-моему, это дело хорошее. Например, ученые, которые по тем или иным причинам не смогут приехать на защиту, получат возможность участвовать в ней. Но, конечно, доступ к заседанию надо строго ограничить: наблюдать его могут все желающие, а участвовать в обсуждении только "допущенные". Иначе получится "полный онлайн".

РГ: Сейчас с учетом Болонского процесса обсуждается идея вообще отменить степень кандидата наук, оставив бакалавра, магистра и доктора наук. Насколько это реально?

Кирпичников: В этом вопросе "смешались кони, люди...". Что касается ситуации с бакалаврами и магистрами, то в стране уже приняты решения. И это действительно имеет отношение к Болонскому процессу.

А присуждение ученых степеней -- совсем из "другой оперы". Здесь ситуация много сложнее. Есть страны, например, Германия, где действует такая же, как у нас, двухступенчатая система аттестации, и они не собираются от нее отказываться. А во Франции в свое время аналогичную систему "поспешили" отменить, но сейчас пытаются к ней вернуться. А в ряде стран в различных сферах действует как одноступенчатая система, так и двухступенчатая. Словом, страны учитывают в данном вопросе собственные традиции и мировой опыт. Реформа нужна, если она способна улучшить ситуацию.



АСПИРАНТУРА - ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Минобрнауки РФ намерено значительно повысить ответственность диссертационных советов

Министерство образования и науки РФ намерено менять работу советов по защите диссертаций на соискание ученых степеней кандидата наук и доктора наук, значительно повысив их ответственность за выносимые решения. Об этом сообщил 6 декабря в рамках заседания коллегии министерства министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко. "Тему о том, что мы должны перейти к другой системе защиты, все поддерживают, но боятся сделать первый шаг", - сказал он. Кроме того, предполагается значительно расширить полномочия диссертационных советов по вопросам присуждения ученой степени или лишения ее.

Минобрнауки подготовило проект новой редакции положения о диссертационном совете. Согласно ему, в частности, планируется, что каждый член диссертационного совета должен будет иметь не менее трех публикаций в рецензируемых научных журналах, изданных за последние годы. Кроме того, диссертационный совет должен предоставлять развернутое обоснование своего решения о присуждении ученой степени. В новом проекте останутся такие нормы, как требования к членам совета быть докторами наук. При этом ученый секретарь может быть кандидатом наук. Кроме того, предполагается, что диссертационный совет, по новым правилам, должен будет создаваться не более чем по трем специальностям. Ранее он создавался не более чем по пяти специальностям. Также предполагается расширить количественный состав диссертационных советов. Ранее в нем должно было быть не менее 17 человек, а теперь - не менее 19 человек.

Согласно материалам, представленным на коллегии министерства, в 2010г. наибольшее число диссертаций на соискание степени кандидата наук было защищено в области экономических, медицинских и технических отраслей, науки, а среди соискателей степени доктора наук доминируют представили медицины, а также технических, экономических и физико-математических отраслей. При этом по 9 специальностям в 2010г. не было рассмотрено ни одной работы на соискание ученых степеней, а по специальности "Ядерная и радиационная безопасность" не было представлено к защите ни одной работы с 2008г. по 2010г.

При этом, по мнению Минобрнауки, сеть диссертационных советов должны быть достаточной, чтобы обеспечить в установленные сроки рассмотрение результатов исследований соискателей ученых степеней. В целом сейчас характерна неравномерная загруженность диссертационных советов. Так, в 2010г. более половины диссертационных советов не рассмотрели ни одной докторской диссертации. Между тем 11 диссертационных советов провели более 40 защит, а из них три - более 50 защит. "Качество диссертаций падает - это правда, и это не брюзжание пожилых людей в обществе. Это отношение и самих диссертантов. Будем делегировать все больше и больше полномочий диссертационным советам. В этом плане на министерство и Высшую аттестационную комиссию ложится огромная ответственность. Косметический порядок мы навели, вопиющих безобразий стало меньше, но глубинные изменения не произошли", - сказал А.Фурсенко.

Министр также отметил, что в среднем до 30% аспирантов по окончании срока обучения выбывают из аспирантуры без представления диссертаций.

См. также:
- Диссоветы: в реальной реформе никто не заинтересован

Источник: РБК



Прыг: 01 02 03 04 05 06 07 08 09